Stichting Internationale Vierdaagse Apeldoorn en Staatsbosbeheer sloten in januari een zesjarige gebruiksovereenkomst. Daarmee is er op de Midden Veluwe lange tijd zekerheid voor drie wandelevenementen én het onderhoud van recreatieve voorzieningen. En dat alles zonder tijdrovende vergunningsprocedures. Hoe dat precies zit, horen we van Stichtingsvoorzitter Irma Woudenberg en boswachter Laurens Jansen.
Door Nelleke Naaktgeboren
Het begon allemaal toen Stichting Internationale Vierdaagse Apeldoorn vorig jaar de tarieventabel van Staatsbosbeheer ontving. “Daar schrokken we van”, zegt voorzitter Irma Woudenberg. “Tot die tijd betaalden we per evenement alleen administratiekosten. Nu kwam daar ook een gebruiksvergoeding bij en die pakte best hoog uit.”
Begrip voor een vergoeding was er wel. Irma: “Iedereen weet dat de natuur onder druk staat en dat terreineigenaren daardoor extra werk en kosten hebben. Maar we hebben niet alleen met Staatsbosbeheer te maken. Alleen voor onze 4Daagse zijn er nog dertien andere terreineigenaren. Wat als die allemaal zulke tarieven door gaan berekenen?”
Het antwoord op die vraag is duidelijk: “Dat kunnen we niet opbrengen”, aldus Irma. “Onze Stichting heeft geen winstoogmerk, dus ons vermogen kent grenzen. Zoveel extra kosten kunnen we ook niet doorberekenen aan onze deelnemers. We hebben namelijk ook een maatschappelijk doel. Wandelen in de natuur is gezond. Met onze evenementen willen we dat volop stimuleren. Ook voor mensen met een kleine beurs.”
Reden genoeg om met Staatsbosbeheer in gesprek te gaan. Omdat beide partijen al jarenlang prettig samenwerken, verliep dat gesprek heel open en constructief.
“We hebben alle begrip voor elkaars doelen en belangen”, geeft Irma aan. “Staatsbosbeheer zorgt voor behoud van de natuur en voor die natuur komen wandelaars naar onze evenementen. Tegelijk heeft Staatsbosbeheer ook een publieke taak om natuurgebieden toegankelijk te houden. We hebben elkaar nodig en vanuit die insteek zijn we gaan kijken hoe we samen verder komen."
Kern van de samenwerking is dat Staatsbosbeheer haar prachtige natuurgebieden op de Midden Veluwe open blijft stellen voor de evenementen van de Stichting. Naast de Cantharel 4Daagse Apeldoorn gaat dat om de Midden Veluwe Wandeltocht en de Kootwijker Veen- en Zandtocht.
Tijdrovende vergunningsprocedures horen daarbij tot het verleden. “We overleggen alleen nog over de routes”, zegt Laurens Jansen, Senior Boswachter Publiek bij Staatsbosbeheer. “Dat scheelt ons allebei werk en de Stichting ook geld. Die betaalt over zes jaar nog maar één in plaats van achttien keer administratiekosten.”
Op haar beurt draagt de Stichting bij aan natuurbehoud met een jaarlijkse donatie aan het Buitenfonds. Dat financiert projecten in de natuurgebieden van Staatsbosbeheer, onder andere voor recreatieve voorzieningen, natuurbeleving en natuureducatie.
“Puur voor natuurbeheer krijgen wij subsidie uit de zogeheten SNL-regeling”, legt Laurens uit. “Daarvan onderhouden wij onze terreinen. Maar voor onderhoud van recreatieve voorzieningen komen we middelen tekort. Met de steun van het Buitenfonds kunnen we toch nog veel realiseren. Denk bijvoorbeeld aan het plaatsen van extra rustbanken, een speelbos voor kinderen of het onderhoud van een schaapskooi.”
Onder de bijdrage van de Stichting ligt een heel rekenmodel, vertelt Irma. “Dat gaat uit van onze wandelpraktijk en houdt rekening met allerlei variabelen, zoals aantal deelnemers, aantal kilometers over terrein van Staatsbosbeheer, verschillende inschrijfgelden en de korting voor KWbN-leden. Daar hebben onze penningmeester en vrijwilliger Vergunningen echt heel veel werk ingestoken.”
Het rekenmodel resulteert in een bedrag dat voor beide partijen acceptabel is. “Als wij dat bedrag gewoon overmaken naar Staatsbosbeheer moeten we daarover 21% btw betalen”, geeft Irma aan. “Die btw kunnen we niet aftrekken, want als stichting zonder winstoogmerk zijn wij niet btw-plichtig. Vandaar een donatie aan het Buitenfonds, want donaties zijn vrijgesteld van btw.”
Het is heel mooi dat we zo concreet kunnen bijdragen aan de natuur in onze eigen omgeving
“De donatie van de Stichting gaat alleen naar projecten op de Veluwe”, zegt Laurens. “Logisch, want daar zijn hun evenementen nauw mee verbonden. Zo kan de Stichting deelnemers laten zien dat een deel van hun inschrijfgeld wordt gebruikt voor het gebied waar ze doorheen lopen. Met een project maak je dat ook nog eens heel concreet en tastbaar.”
Voor de boswachter is de zesjarige overeenkomst een bevestiging van een prettige samenwerking die er al was. “We krijgen regelmatig negatieve reacties op ons toestemmingsbeleid. 'Bij jullie mag niks meer, jullie sluiten alles af', is het dan. Maar bij Staatsbosbeheer werken we graag mee aan activiteiten in de natuur. Daar staan we echt volledig achter.”
En dát kan Irma Woudenberg dan weer bevestigen. “Wij zijn echt heel blij met de langdurige zekerheid voor onze wandelevenementen. Dat biedt rust en stabiliteit, ook voor onze wandelaars. En dan is het heel mooi dat we ook zo concreet kunnen bijdragen aan de natuur in onze eigen omgeving.”
RTV Apeldoorn maakte een nieuwsreportage van de ondertekening van de gebruiksovereenkomst. Die kan je hieronder zien:
“Dit is een mooi initiatief van Vierdaagse Apeldoorn en Staatsbosbeheer”, zegt Koen Mientjes, medewerker Evenementen en Vergunningen bij KWbN. “Wij adviseren wandelorganisaties altijd om lokaal met terreinbeheerders in gesprek te gaan. De natuur heeft het op veel plekken zwaar en daardoor is recreatie niet altijd vanzelfsprekend. Juist daarom is het belangrijk om met de boswachter te verkennen wat wél mogelijk is. Zo’n langdurig contract is nieuw voor de wandelwereld, maar doneren aan projecten van terreinbeheerders gebeurt vaker."